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包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案的通知
名  稱: 包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案的通知
文  號(hào): 包府發(fā)〔2024〕46號(hào)
索 引 號(hào): 11150200011536003J/2024-00196
發(fā)布日期: 2024-07-16 14:17
成文日期: 2024-07-04 14:46
發(fā)布機(jī)構(gòu): 包頭市人民政府
公文時(shí)效: 有效
主題分類: 其他
資料來(lái)源:包頭市人民政府 發(fā)布日期:2024-07-16 14:17 文件下載

各旗、縣、區(qū)人民政府,稀土高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位,中直、區(qū)直企事業(yè)單位:

現(xiàn)將《包頭市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年7月4日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

包頭市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕12號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持改革引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實(shí)施,堅(jiān)持整體協(xié)同、安全可控,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,以“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、“一線通達(dá)”為牽引,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)各項(xiàng)工作,推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài),充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化的引領(lǐng)作用,為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(二)總體目標(biāo)

到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府制度機(jī)制更加健全,政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)支撐等數(shù)字政府體系框架基本形成,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)普惠化取得重要進(jìn)展,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。

到2035年,與政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

(一)提高政府?dāng)?shù)字化履職能力

1.運(yùn)用數(shù)字技術(shù)助推經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用于宏觀調(diào)控決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析、投資監(jiān)督管理、財(cái)政預(yù)算管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等方面,全面提升政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化水平。完善我市領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙統(tǒng)計(jì)智庫(kù),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤與綜合評(píng)估,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)走向的精準(zhǔn)研判,提升宏觀調(diào)控能力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策的精準(zhǔn)度和協(xié)同性,提升財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)、商務(wù)、口岸等領(lǐng)域數(shù)字化治理水平,確保各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策無(wú)縫對(duì)接,不斷提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策的科學(xué)性、前瞻性和有效性。

2.提升社會(huì)矛盾化解能力。積極推動(dòng)全市“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,持續(xù)加強(qiáng)全市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的升級(jí)與應(yīng)用工作,不斷提升網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解以及智慧法律援助的服務(wù)水平,力爭(zhēng)矛盾糾紛能夠在源頭上得到預(yù)防,及時(shí)得到妥善化解。

3.提升社會(huì)治安防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控能力,持續(xù)推動(dòng)全市“雪亮工程”與“智慧公安”深入實(shí)施。深化數(shù)字化手段在維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪活動(dòng)以及治安聯(lián)動(dòng)等方面的應(yīng)用,以提升對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警與預(yù)防能力。

4.提升公共安全保障能力。依托自治區(qū)智慧應(yīng)急平臺(tái),優(yōu)化完善應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò),全面提升應(yīng)急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障、社會(huì)動(dòng)員的數(shù)字化、智能化水平。根據(jù)《包頭市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“智慧城市”建設(shè)目標(biāo),利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù),依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)建設(shè)“智慧消防”信息系統(tǒng),加強(qiáng)火災(zāi)分析研判、早期識(shí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升消防數(shù)字化支撐能力。推進(jìn)智慧氣象建設(shè),強(qiáng)化氣象綜合服務(wù)和氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。提升國(guó)防動(dòng)員數(shù)字化建設(shè)水平,切實(shí)提高國(guó)防動(dòng)員組織指揮、防護(hù)救援、警報(bào)通信、工程建管、宣傳教育、便民服務(wù)等服務(wù)能力。推動(dòng)應(yīng)急救援、應(yīng)急廣播、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、糧食儲(chǔ)備、國(guó)防動(dòng)員等各類涉及公共安全數(shù)字信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、交叉支撐能力建設(shè),促進(jìn)公共安全保障能力提升。

5.精準(zhǔn)提升基層社會(huì)治理水平。圍繞自治區(qū)“一表通”工作,利用數(shù)字化的治理方法,提升基層人員工作效率,爭(zhēng)取在全市推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),全面整合社區(qū)資源,推動(dòng)共建、共治、共享,打造智能化、人性化、生態(tài)化的新型社區(qū)。

6.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理。以項(xiàng)目管理精細(xì)化、數(shù)字化、階段化為導(dǎo)向,根據(jù)項(xiàng)目屬性及進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程管理。項(xiàng)目建設(shè)所屬地區(qū)根據(jù)制定的階段,上報(bào)階段情況,掛圖作戰(zhàn)管理進(jìn)度。在強(qiáng)化項(xiàng)目整體調(diào)度,加強(qiáng)部門溝通的基礎(chǔ)上,通過(guò)數(shù)字化服務(wù)提升重點(diǎn)項(xiàng)目各階段審批和建設(shè)效率。

7.有效提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。著力強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事的便捷能力,確保網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高效化、優(yōu)質(zhì)化辦理。通過(guò)線上平臺(tái)有效賦能,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)緊密、辦事需求集中的高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集成化辦理,提供主題式、套餐式服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”,打造更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

8.促進(jìn)電子證照應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化與廣泛化。依托全區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),秉持“應(yīng)歸盡歸”的原則,全面推進(jìn)企業(yè)和群眾常用證照電子化。實(shí)現(xiàn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)、同步簽章,構(gòu)建證照信息互通互認(rèn)機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化在線核驗(yàn)流程,積極實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)材料免提交,不斷拓展電子證照的應(yīng)用領(lǐng)域,逐步推行“免證辦”服務(wù)模式。

9.提升“蒙速辦”服務(wù)能力。為進(jìn)一步優(yōu)化“蒙速辦”服務(wù)能力,整合全市各部門的移動(dòng)端服務(wù),依托全區(qū)統(tǒng)一政府服務(wù)移動(dòng)端入口“蒙速辦”,加強(qiáng)移動(dòng)端服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。

10.提升12345“一線通達(dá)”服務(wù)能力。依托自治區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線一體化平臺(tái),深化政府部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)與支持。通過(guò)精準(zhǔn)分析研判,全面把握各類市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,確保企業(yè)訴求得到及時(shí)關(guān)注和有效處理。設(shè)立服務(wù)企業(yè)專席,為各類市場(chǎng)主體提供全方位服務(wù),實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”的高效服務(wù)模式。

11.提升普惠均等的民生服務(wù)能力。推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,積極探索“多卡合一”、“多碼合一”的居民服務(wù)一卡通、一碼通。加強(qiáng)特殊群體服務(wù)供給,圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求,完善線上線下服務(wù)渠道,推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)。

12.構(gòu)建全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。深入學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)管理模式,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府治理的深度融合。對(duì)部門內(nèi)部以及跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的管理流程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的重構(gòu)與優(yōu)化,精心構(gòu)建“1+3+5+N”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”架構(gòu),提升政府治理的智能化、精細(xì)化水平。推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,深化各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)及各部門“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用專題建設(shè),不斷提升政府決策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和前瞻性,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

13.夯實(shí)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)。按照自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)市、縣兩級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)、市級(jí)及旗縣區(qū)平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享。推動(dòng)智慧城市GIS平臺(tái)與包頭市地理信息數(shù)據(jù)集約利用與共享,支撐城市信息模型平臺(tái)(CIM)應(yīng)用,以數(shù)字化手段提升城市管理水平。

14.提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力。配合內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳做好“內(nèi)蒙古生態(tài)之窗服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)打通自治區(qū)與包頭市縱向跨層級(jí)的環(huán)境數(shù)據(jù)通道,完成“內(nèi)蒙古生態(tài)之窗服務(wù)平臺(tái)”內(nèi)的督查、執(zhí)法、任務(wù)調(diào)度業(yè)務(wù)板塊的自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作要求,強(qiáng)化大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核與輻射、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開(kāi)發(fā)利用。

15.提升自然資源開(kāi)發(fā)管理信息化水平。構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系,完善自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),持續(xù)提升自然資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施水平。建設(shè)包頭市林草碳匯綜合管理平臺(tái),提升全市林長(zhǎng)制業(yè)務(wù)精細(xì)化、智能化管理水平。

16.提升行政執(zhí)行效率。提升機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公和事務(wù)管理等方面數(shù)字化水平,加快推進(jìn)包頭市政府統(tǒng)一協(xié)同辦公系統(tǒng)及電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)OA公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、升級(jí)、應(yīng)用。構(gòu)建全市一體化協(xié)同辦公體系,推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)的線上集成化辦理,將分散的多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“一件事”集成辦理,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)運(yùn)行效能高效、便捷。

17.提升機(jī)關(guān)檔案信息化水平。推動(dòng)機(jī)關(guān)各類業(yè)務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理,形成來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子文件,推進(jìn)電子文件單套制歸檔。推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,規(guī)范電子文件和電子檔案管理,構(gòu)建數(shù)字檔案資源體系。

18.優(yōu)化政府信息公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善全市政府信息公開(kāi)平臺(tái),打造分類清晰、集中存儲(chǔ)、共享便捷、動(dòng)態(tài)更新的政策文庫(kù)。構(gòu)建以網(wǎng)上發(fā)布為主導(dǎo)、其他發(fā)布渠道為補(bǔ)充的新型政策發(fā)布體系,滿足公眾對(duì)政策信息的多元化需求。持續(xù)完善包頭市惠企利民綜合服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化政策智能推送服務(wù),利用數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)推送相關(guān)政策信息,提高政策宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),消除安全隱患。

19.積極構(gòu)建政務(wù)新媒體矩陣體系。以融媒體為紐帶,形成全市范圍內(nèi)政務(wù)新媒體的整體聯(lián)動(dòng),依托政務(wù)新媒體平臺(tái),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作,有效引導(dǎo)熱點(diǎn)和輿情的導(dǎo)向,提升政務(wù)信息的傳播力和影響力。

20.建設(shè)全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。以用戶為中心,集約各政府組成部門網(wǎng)站,構(gòu)建政府信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái),優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)欄目,聯(lián)動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),暢通政民互動(dòng)渠道,為公眾提供一站式服務(wù)。

21.優(yōu)化行政監(jiān)督體系。通過(guò)信息化手段規(guī)范政府部門行政權(quán)力運(yùn)行,在行政審批、市場(chǎng)執(zhí)法、政府招投標(biāo)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)行、留痕可溯、監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。推行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作,形成政民互動(dòng)、問(wèn)題清晰、講求實(shí)效的數(shù)字化督查模式,提升督查效能,保障政令暢通。

(二)加快監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型

22.強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全流程監(jiān)管,以有效監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái),建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。優(yōu)化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(內(nèi)蒙古包頭),完善信用信息應(yīng)用體系。加強(qiáng)建筑行業(yè)的信息綜合管理和數(shù)字化監(jiān)管,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條數(shù)字化追溯,提升監(jiān)管效能。

23.加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同化。大力推行監(jiān)管數(shù)字化,依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用,強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理,推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同監(jiān)管。

24.提升監(jiān)管智能化。運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)等新型監(jiān)管手段,彌補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)管短板。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化監(jiān)管執(zhí)法,提升對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化升級(jí)。

(三)完善數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則

25.建立數(shù)字政府管理制度。堅(jiān)持過(guò)緊日子思想,統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)資金。明確各部門職責(zé),對(duì)全市非涉密系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維推行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。制定科學(xué)合理的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)評(píng)價(jià)體系,保證政務(wù)信息系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行,提升政務(wù)服務(wù)水平。

26.健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。參照國(guó)家、自治區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加大數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)的推廣執(zhí)行力度,建立評(píng)估驗(yàn)證機(jī)制,提升應(yīng)用水平,推進(jìn)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作。

27.助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲取電力、不動(dòng)產(chǎn)登記等營(yíng)商環(huán)境重要領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)字政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)流程再造,跨部門協(xié)同,優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管。為營(yíng)商環(huán)境從信息化到數(shù)字化,從數(shù)字化到智慧化,奠定良好的基礎(chǔ)。

(四)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放

28.落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集歸集、共享開(kāi)放、開(kāi)發(fā)利用等管理工作,各級(jí)政府部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、治理、校核、更新、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、安全、存儲(chǔ)、歸檔等有關(guān)管理工作,推動(dòng)形成數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的高效運(yùn)行機(jī)制。

29.加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè)。利用我市大數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富數(shù)據(jù)底座資源,完善人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療健康、社會(huì)保障、信用體系等領(lǐng)域主題庫(kù)建設(shè),形成政務(wù)場(chǎng)景專題數(shù)據(jù)庫(kù)。建立數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,利用不同領(lǐng)域的同類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)匯聚、同類比較、及時(shí)更新,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

30.建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單化管理機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄,編制完善我市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,實(shí)行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”制度。通過(guò)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單、需求清單、負(fù)面清單,依托智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)部門數(shù)據(jù)目錄編制和數(shù)據(jù)歸集,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)更新。

31.提升數(shù)據(jù)共享水平。增強(qiáng)市、縣兩級(jí)已有政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的聯(lián)通,以數(shù)據(jù)需求為導(dǎo)向,加快旗縣區(qū)數(shù)據(jù)回流,構(gòu)建覆蓋全市各級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系。按照自治區(qū)工作進(jìn)程,依托自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái),推進(jìn)自治區(qū)垂建系統(tǒng)與我市系統(tǒng)共享交互,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上下流通。構(gòu)建我市政務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,積極向上級(jí)和平行部門爭(zhēng)取數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)共享提升場(chǎng)景實(shí)用性和效果。

32.提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用能力。利用我市數(shù)據(jù)底座,編制全市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄及相關(guān)責(zé)任清單,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)的高效匯集與整合。對(duì)公共數(shù)據(jù)挖掘、清洗、整合、分析,提取有價(jià)值的信息,為決策支持、公共服務(wù)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等提供強(qiáng)有力的支撐。建立分級(jí)分類的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界基于開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

33.推進(jìn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。優(yōu)化公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法,在已有公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上,完善數(shù)據(jù)確權(quán)制度,提升數(shù)據(jù)供給部門的參與度,保障其投入的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)獲得回報(bào),以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素供給。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用。

(五)強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力

34.構(gòu)建全市一體化政務(wù)云平臺(tái)體系。按照“物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可控”的原則,構(gòu)建全市一體化政務(wù)云平臺(tái)。將分散建設(shè)的政務(wù)云平臺(tái),通過(guò)技術(shù)手段整合聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)整體政務(wù)云的承載能力與服務(wù)能力。為數(shù)字政府提供一站式、高質(zhì)量的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù),并配備專業(yè)的容災(zāi)備份機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全與業(yè)務(wù)連續(xù)性。

35.構(gòu)建集約化政務(wù)云服務(wù)體系。推動(dòng)全市各部門自建非涉密信息系統(tǒng)遷移至政務(wù)云,新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一上云,利用云環(huán)境的彈性、高效特性,降低運(yùn)維成本。結(jié)合自治區(qū)政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度工作,完善我市政務(wù)云資源申請(qǐng)、使用、撤銷環(huán)節(jié),建立系統(tǒng)檢測(cè)和云平臺(tái)退出機(jī)制。加強(qiáng)政企合作,引入先進(jìn)的云服務(wù)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)政務(wù)云服務(wù)的產(chǎn)品化、市場(chǎng)化發(fā)展。

36.構(gòu)建集約可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升電子政務(wù)外網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)帶寬,保障視頻會(huì)議、政務(wù)直播、網(wǎng)盤存儲(chǔ)等新工作模式需求。按照安全可控的原則,試點(diǎn)電子政務(wù)外網(wǎng)移動(dòng)接入,探索電子政務(wù)外網(wǎng)向企事業(yè)單位延伸,擴(kuò)展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。按照自治區(qū)要求和工作進(jìn)度,推進(jìn)各類政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一向電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合遷移或可控互聯(lián)。以重大業(yè)務(wù)應(yīng)用為引領(lǐng),建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制,有序推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)的遷移整合與安全互聯(lián),全面支持跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,有效減少專網(wǎng)投入,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與精簡(jiǎn)。

37.推進(jìn)數(shù)字化共性應(yīng)用集約建設(shè)。充分利用自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)字檔案資源、財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)、統(tǒng)一公共支付、信用信息公共服務(wù)、空間地理信息、電子印章等通用性應(yīng)用,為我市行業(yè)系統(tǒng)建設(shè)提供支撐能力。發(fā)揮我市的“市民碼”基礎(chǔ)支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證(包括多維生物特征身份認(rèn)證)、數(shù)字身份碼應(yīng)用、個(gè)人電子簽名以及數(shù)字檔案資源等功能的整合利用,進(jìn)一步優(yōu)化和提升政務(wù)服務(wù)效能。

(六)加強(qiáng)數(shù)字政府安全保障

38.加強(qiáng)安全管理。整體提升數(shù)字政府安全水平,建立安全評(píng)估、責(zé)任落實(shí)、重大事件處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),謹(jǐn)防公共數(shù)據(jù)被篡改、泄露和濫用。規(guī)范參與政府信息化建設(shè)運(yùn)維企業(yè)的管理,確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任明確、邊界清晰。推動(dòng)保密科技應(yīng)用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密安全監(jiān)管。加大對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)和信息的保護(hù)力度,執(zhí)行保護(hù)、測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和密碼應(yīng)用制度,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)和等級(jí)保護(hù)工作。建立健全密碼應(yīng)用安全性評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用檢查,提升數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)水平。

39.構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)同治理等能力建設(shè),全面提升云、網(wǎng)、數(shù)據(jù)、終端、應(yīng)用防護(hù)水平。加強(qiáng)應(yīng)急處置和演練、信息通報(bào)等能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)化建設(shè),全力構(gòu)建全方位、全天候、一體化網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系。

40.構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理與技術(shù)防護(hù)。推進(jìn)包頭市密碼云建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼集約化應(yīng)用效能。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)與應(yīng)急演練,落實(shí)數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)保護(hù)制度,加大個(gè)人信息保護(hù)力度,出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用,提高核心技術(shù)自主可控水平。

41.強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。大力推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)平臺(tái)建設(shè),緊緊圍繞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保衛(wèi)實(shí)戰(zhàn)需求,全力推進(jìn)平臺(tái)縱橫聯(lián)通、協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建常態(tài)化、全天候、立體化的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)體系。

三、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展

42.助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以數(shù)字政府建設(shè)為引擎,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力向現(xiàn)代化邁進(jìn)。深入洞察行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,構(gòu)建主動(dòng)響應(yīng)、多層次創(chuàng)新的服務(wù)場(chǎng)景,精準(zhǔn)對(duì)接公共服務(wù)資源,提高社會(huì)服務(wù)的數(shù)字化普及水平,滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,探索與數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相契合的治理新模式,運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,將監(jiān)管與治理融入創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資的全過(guò)程。壯大本地?cái)?shù)字化產(chǎn)業(yè),讓本地企業(yè)更多參與到數(shù)字政府建設(shè)中,為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。大力推廣包頭市“市民碼”基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的應(yīng)用,不斷將平臺(tái)服務(wù)能力拓展到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各應(yīng)用場(chǎng)景,積極促進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

43.引領(lǐng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)公共服務(wù)深度融合,重點(diǎn)加大數(shù)字設(shè)施普及力度,優(yōu)化數(shù)字資源供給,推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化應(yīng)用。探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)數(shù)字城市全生命周期管理,以打造數(shù)字城市生命線工程為抓手,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。積極推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字化手段強(qiáng)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,全面提升面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)能力,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。

44.營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則,完善數(shù)據(jù)要素治理體系,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)等制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù),推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,營(yíng)造規(guī)范有序的政策環(huán)境。不斷夯實(shí)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)的安全保護(hù),提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全水平,為數(shù)字化發(fā)展?fàn)I造安全可靠環(huán)境。

四、保障措施

45.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)應(yīng)切實(shí)履行數(shù)字政府建設(shè)主體責(zé)任,精心謀劃并落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告。各級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)盡職履責(zé),將數(shù)字政府建設(shè)納入重要議事日程,并結(jié)合本地本部門實(shí)際,有效推進(jìn)工作落實(shí),確保數(shù)字政府建設(shè)取得實(shí)效。

46.健全推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮我市政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,引領(lǐng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建立推進(jìn)機(jī)制,各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)及各部門單位需明確領(lǐng)導(dǎo)分工和職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好督促落實(shí),保障數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn)。

47.提升數(shù)字素養(yǎng)。提升全市干部群眾的數(shù)字素養(yǎng)和技能,依托自治區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)教育平臺(tái),積極推動(dòng)數(shù)字化知識(shí)和技能的普及學(xué)習(xí)。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要在重要教學(xué)培訓(xùn)中對(duì)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)開(kāi)設(shè)專門課程。創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、有技術(shù)思維的復(fù)合型干部隊(duì)伍。

48.強(qiáng)化考核評(píng)估。在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立常態(tài)化考核機(jī)制,將數(shù)字政府建設(shè)工作作為政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。完善數(shù)字政府建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)第三方評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)數(shù)字政府建設(shè)成效的評(píng)估,倒逼部門不斷提升數(shù)字政府的應(yīng)用效能和公眾滿意度。

附件:包頭市數(shù)字政府建設(shè)任務(wù)分工表

附件

包頭市數(shù)字政府建設(shè)任務(wù)分工表

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

一、主要任務(wù)

(一)提高政府?dāng)?shù)字化履職能力

1

運(yùn)用數(shù)字技術(shù)全面提升政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化水平

完善領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙統(tǒng)計(jì)智庫(kù),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤與綜合評(píng)估,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)走向的精準(zhǔn)研判。

2024年12月

市統(tǒng)計(jì)局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策的精準(zhǔn)度和協(xié)同性,提升財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)、商務(wù)、口岸等領(lǐng)域數(shù)字化治理水平。

2024年12月

市財(cái)政局、國(guó)資委、商務(wù)局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)

2

提升社會(huì)矛盾化解能力

積極推動(dòng)全市“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

2024年12月

市信訪局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)

推進(jìn)全市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。

2024年12月

市司法局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

提升智慧法律援助的服務(wù)水平。

2024年6月

市司法局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

3

提升社會(huì)治安防控能力

持續(xù)推進(jìn)落實(shí)全市“雪亮工程”和“智慧公安”建設(shè)。

2025年12月

市委政法委、市公安局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

4

提升公共安全保障能力

依托自治區(qū)智慧應(yīng)急平臺(tái),優(yōu)化完善應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)。

2024年12月

市應(yīng)急管理局

推動(dòng)建設(shè)完善“智慧消防”信息系統(tǒng)。

持續(xù)推進(jìn)

市消防救援支隊(duì)

市應(yīng)急管理局、林草局

推進(jìn)智慧氣象建設(shè),強(qiáng)化基于影響的氣象服務(wù)和基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警服務(wù)。

2024年12月

市氣象局

提升國(guó)防動(dòng)員數(shù)字化建設(shè)水平。

持續(xù)推進(jìn)

市國(guó)動(dòng)辦

5

精準(zhǔn)提升基層社會(huì)治理水平

推廣、應(yīng)用自治區(qū)基層“一表通”系統(tǒng)。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),各部門單位

推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。

2024年12月

市委社會(huì)工作部

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

6

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理

以項(xiàng)目管理精細(xì)化、數(shù)字化、階段化為導(dǎo)向,根據(jù)項(xiàng)目屬性及進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程管理。

2024年12月

市發(fā)改委

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門單位

7

有效提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平

全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的集成化辦理,提供主題式、套餐式服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

8

促進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化與廣泛應(yīng)用

全面推進(jìn)企業(yè)和群眾常用證照電子化,實(shí)現(xiàn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)、同步簽章。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

9

提升“蒙速辦”服務(wù)能力

依托全區(qū)統(tǒng)一政府服務(wù)移動(dòng)端入口“蒙速辦”,加強(qiáng)移動(dòng)端服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

10

提升12345“一線通達(dá)”服務(wù)能力

依托自治區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線一體化平臺(tái),深化政府部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)與支持。通過(guò)精準(zhǔn)分析研判,全面把握各類市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,確保企業(yè)訴求得到及時(shí)關(guān)注和有效處理。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

11

提升普惠均等的民生服務(wù)能力

推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,積極探索“多卡合一”、“多碼合一”的居民服務(wù)一卡通、一碼通。

2025年12月

市人社局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

加強(qiáng)特殊群體服務(wù)供給,完善線上線下服務(wù)渠道,推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

12

構(gòu)建全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系

構(gòu)建“1+3+5+N”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”架構(gòu)。

2025年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

市各部門單位

推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新,深化各地區(qū)各部門“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用專題建設(shè)。

2025年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

13

夯實(shí)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)

按照自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)市、縣兩級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)。

2025年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

市各部門單位

推動(dòng)智慧城市GIS平臺(tái)與包頭市地理信息數(shù)據(jù)集約利用與共享,支撐城市信息模型平臺(tái)(CIM)應(yīng)用。

2025年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)

市住建局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

14

提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力

開(kāi)展“內(nèi)蒙古生態(tài)之窗服務(wù)平臺(tái)”內(nèi)的督查、執(zhí)法、任務(wù)調(diào)度業(yè)務(wù)板塊的自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作。

2025年12月

市生態(tài)環(huán)境局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

15

提升自然資源開(kāi)發(fā)管理信息化水平

構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系,完善自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),持續(xù)提升自然資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施水平。

2025年12月

市自然資源局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

建設(shè)包頭市林草碳匯綜合管理平臺(tái),提升全市林長(zhǎng)制業(yè)務(wù)精細(xì)化、智能化管理水平。

2024年12月

市林草局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

16

提升行政執(zhí)行效率

加快推進(jìn)包頭市政府統(tǒng)一協(xié)同辦公系統(tǒng)。

2024年12月

市政府辦公室、工信局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

市各部門單位

加快推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)OA公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)及推廣應(yīng)用。

2025年12月

市委辦公室、市國(guó)家密碼管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

17

提升機(jī)關(guān)檔案信息化水平

推動(dòng)機(jī)關(guān)各類業(yè)務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,規(guī)范電子文件和電子檔案管理,構(gòu)建數(shù)字檔案資源體系。

2025年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市檔案館

市各部門單位

18

優(yōu)化政府信息公開(kāi)工作

進(jìn)一步完善全市政府信息公開(kāi)平臺(tái),打造分類清晰、集中存儲(chǔ)、共享便捷、動(dòng)態(tài)更新的政策文件庫(kù)。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),消除安全隱患。

持續(xù)推進(jìn)

市國(guó)家保密局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

持續(xù)完善包頭市惠企利民綜合服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化政策智能推送服務(wù),利用數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)推送相關(guān)政策信息,提高政策宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

2024年12月

市財(cái)政局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

19

積極構(gòu)建政務(wù)新媒體矩陣體系

依托政務(wù)新媒體平臺(tái),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作,有效引導(dǎo)熱點(diǎn)和輿情的導(dǎo)向,提升政務(wù)信息的傳播力和影響力。

2024年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

20

建設(shè)全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)

以用戶為中心,構(gòu)建政府信息統(tǒng)一發(fā)布,優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)欄目,聯(lián)動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),暢通政民互動(dòng)渠道,將政府網(wǎng)站變?yōu)楸镜貐^(qū)的名片,展示我市招商、旅游、文化等亮點(diǎn),并集約各政府部門網(wǎng)站,為公眾提供一站式服務(wù)。

2024年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

21

優(yōu)化行政監(jiān)督體系

通過(guò)信息化手段規(guī)范政府部門行政權(quán)力運(yùn)行,在行政審批、市場(chǎng)執(zhí)法、政府招投標(biāo)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)行、留痕可溯、監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、公共資源交易中心

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市司法局

推行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作,形成政民互動(dòng)、問(wèn)題清晰、講求實(shí)效的數(shù)字化督查模式。

2025年9月

市政府辦公室、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

(二)加快監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型

22

強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)化水平

依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái),建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。

2024年12月

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

優(yōu)化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(內(nèi)蒙古包頭),完善信用信息應(yīng)用體系。

2024年12月

市發(fā)改委

市市場(chǎng)監(jiān)管局

加強(qiáng)建筑行業(yè)的信息綜合管理和數(shù)字化監(jiān)管,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條數(shù)字化追溯,提升監(jiān)管效能。

2025年12月

市住建局

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

23

加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同化

大力推行監(jiān)管數(shù)字化,依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用。

2025年12月

市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

24

提升監(jiān)管智能化

運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)等新型監(jiān)管手段,提升對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力。

2025年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

(三)完善數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則

25

建立健全政務(wù)信息化運(yùn)維管理制度

統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)資金,對(duì)全市非涉密系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維,制定科學(xué)合理的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

2024年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

26

健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

參照國(guó)家、自治區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加大數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)的推廣執(zhí)行力度,建立評(píng)估驗(yàn)證機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

27

助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲取電力、不動(dòng)產(chǎn)登記等營(yíng)商環(huán)境重要領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)字政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)流程再造,跨部門協(xié)同,優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

(四)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放

28

落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任

各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集歸集、共享開(kāi)放、開(kāi)發(fā)利用等管理工作,各級(jí)政府部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、治理、校核、更新、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、安全、存儲(chǔ)、歸檔等有關(guān)管理工作,形成推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的高效運(yùn)行機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

29

加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè)

利用我市大數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富數(shù)據(jù)底座資源,完善人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療健康、社會(huì)保障、信用體系等領(lǐng)域主題庫(kù)建設(shè),形成針對(duì)政務(wù)場(chǎng)景專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

2025年12月

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

形成數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,利用不同領(lǐng)域的同類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)匯聚、同類比較、及時(shí)更新,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

持續(xù)推進(jìn)

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

30

建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單化管理機(jī)制

編制完善我市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,實(shí)行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”制度。通過(guò)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單、需求清單、負(fù)面清單,依托智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)部門數(shù)據(jù)目錄編制和數(shù)據(jù)歸集。

2025年12月

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

31

提升數(shù)據(jù)共享水平

增強(qiáng)市級(jí)和旗縣區(qū)已有政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的聯(lián)通,以數(shù)據(jù)需求為導(dǎo)向,加快旗縣區(qū)數(shù)據(jù)回流,構(gòu)建覆蓋全市各級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系。

2025年12月

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

按照自治區(qū)工作進(jìn)程,依托自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái),推進(jìn)自治區(qū)垂建系統(tǒng)與我市系統(tǒng)共享交互,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上下流通。

持續(xù)推進(jìn)

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

32

提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用能力

利用我市數(shù)據(jù)底座,編制全市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄及相關(guān)責(zé)任清單,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)的高效匯集與整合。

2025年12月

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

對(duì)公共數(shù)據(jù)挖掘、清洗、整合、分析,提取有價(jià)值的信息,為決策支持、公共服務(wù)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等提供強(qiáng)有力的支撐。建立分級(jí)分類的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界基于開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

2025年12月

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

33

推進(jìn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用

優(yōu)化公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法,在已有公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上,完善數(shù)據(jù)確權(quán)制度,提升數(shù)據(jù)供給部門的參與度,保障其投入的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)獲得回報(bào),以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素供給。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市政府辦公室、市各部門單位

推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用。

持續(xù)推進(jìn)

全市各級(jí)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

(五)強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力

34

構(gòu)建全市一體化政務(wù)云平臺(tái)體系

按照“物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可控”的原則,構(gòu)建全市一體化政務(wù)云平臺(tái)。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

將分散建設(shè)的政務(wù)云平臺(tái),通過(guò)技術(shù)手段整合聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)整體政務(wù)云的承載力與服務(wù)能力。為數(shù)字政府提供一站式、高質(zhì)量的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù),并配備專業(yè)的容災(zāi)備份機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全與業(yè)務(wù)連續(xù)性。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

35

構(gòu)建集約化政務(wù)云服務(wù)體系

推動(dòng)全市各部門自建非涉密信息系統(tǒng)遷移至政務(wù)云,新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一上云,利用云環(huán)境的彈性、高效特性,降低運(yùn)維成本。

2025年12月

市各部門單位

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

結(jié)合全區(qū)政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度工作,完善我市政務(wù)云資源申請(qǐng)、使用、撤銷環(huán)節(jié),建立系統(tǒng)檢測(cè)和云平臺(tái)退出機(jī)制。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

加強(qiáng)政企合作,引入先進(jìn)的云服務(wù)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)政務(wù)云服務(wù)的產(chǎn)品化、市場(chǎng)化發(fā)展。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

36

構(gòu)建集約可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)

提升電子政務(wù)外網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)帶寬,保障視頻會(huì)議、政務(wù)直播、網(wǎng)盤存儲(chǔ)等新工作模式需求。按照安全可控的原則,試點(diǎn)電子政務(wù)外網(wǎng)移動(dòng)接入,探索電子政務(wù)外網(wǎng)向企事業(yè)單位延伸,擴(kuò)展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

按照自治區(qū)部署和工作進(jìn)度,推進(jìn)各類政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一向電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合遷移或可控互聯(lián)。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

以重大業(yè)務(wù)應(yīng)用為引領(lǐng),建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制,有序推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)的遷移整合與安全互聯(lián),全面支持跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,有效減少專網(wǎng)投入,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與精簡(jiǎn)。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

37

推進(jìn)數(shù)字化共性應(yīng)用集約建設(shè)

充分利用自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)字檔案資源、財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)、統(tǒng)一公共支付、信用信息公共服務(wù)、空間地理信息、電子印章等通用共性應(yīng)用,為我市行業(yè)系統(tǒng)建設(shè)提供支撐能力。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

發(fā)揮我市的“市民碼”基礎(chǔ)支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證(包括多維生物特征身份認(rèn)證)、數(shù)字身份碼應(yīng)用、個(gè)人電子簽名以及數(shù)字檔案資源等功能的整合利用,進(jìn)一步優(yōu)化和提升政務(wù)服務(wù)效能。

2024年12月

市公安局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

(六)加強(qiáng)數(shù)字政府安全保障

38

加強(qiáng)安全管理

整體提升數(shù)字政府安全水平,建立安全評(píng)估、責(zé)任落實(shí)、重大事件處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),謹(jǐn)防公共數(shù)據(jù)被篡改、泄露和濫用。

2024年12月

市委網(wǎng)信辦,市公安局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

規(guī)范參與政府信息化建設(shè)運(yùn)維企業(yè)的管理,確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任明確、邊界清晰。

2024年12月

市委網(wǎng)信辦、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

推動(dòng)保密科技應(yīng)用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密安全監(jiān)管。加大對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)和信息的保護(hù)力度,執(zhí)行保護(hù)、測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

持續(xù)推進(jìn)

市國(guó)家保密局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

38

加強(qiáng)安全管理

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和密碼應(yīng)用制度,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)和等級(jí)保護(hù)工作。建立健全密碼應(yīng)用安全性評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用檢查,提升數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)水平。

持續(xù)推進(jìn)

市國(guó)家密碼管理局、公安局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

39

構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)同治理等能力建設(shè),全面提升云、網(wǎng)、數(shù)據(jù)、終端、應(yīng)用防護(hù)水平。

2025年12月

市委網(wǎng)信辦,市公安局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

加強(qiáng)應(yīng)急處置和演練、信息通報(bào)等能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)化建設(shè),全力構(gòu)建全方位、全天候、一體化網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系。

2025年12月

市公安局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

40

構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系

強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理與技術(shù)防護(hù)。推進(jìn)包頭市密碼云建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼集約化應(yīng)用效能。

2024年12月

市國(guó)家密碼管理局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)與應(yīng)急演練,落實(shí)數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)保護(hù)制度,加大個(gè)人信息保護(hù)力度,出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案。

2025年12月

市委網(wǎng)信辦,市公安局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

加大研發(fā)創(chuàng)新力度,提高核心技術(shù)自主可控水平。

2025年12月

市科技局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

41

強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)

大力推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)平臺(tái)建設(shè),緊緊圍繞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保衛(wèi)實(shí)戰(zhàn)需求,全力推進(jìn)平臺(tái)縱橫聯(lián)通、協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建常態(tài)化、全天候、立體化的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)體系。

2025年12月

市公安局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

二、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展

42

助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以數(shù)字政府建設(shè)為引擎,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力向現(xiàn)代化邁進(jìn)。深入洞察行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,構(gòu)建主動(dòng)響應(yīng)、多層次創(chuàng)新的服務(wù)場(chǎng)景,精準(zhǔn)對(duì)接公共服務(wù)資源,提高社會(huì)服務(wù)的數(shù)字化普及水平,以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。

持續(xù)推進(jìn)

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,探索與數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相契合的治理新模式,運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,將監(jiān)管與治理融入創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資的全過(guò)程。

持續(xù)推進(jìn)

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

大力推廣包頭市“市民碼”基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的應(yīng)用,不斷將平臺(tái)服務(wù)能力拓展到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各應(yīng)用場(chǎng)景,積極促進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)

市公安局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

43

引領(lǐng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)

探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)數(shù)字城市全生命周期管理,以打造數(shù)字城市生命線工程為抓手,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

2025年12月

市住建局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

積極推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字化手段強(qiáng)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,全面提升面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)能力,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。

2025年12月

市農(nóng)牧局、工信局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、通信管理辦公室

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

44

營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)

建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則,完善數(shù)據(jù)要素治理體系,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)等制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù),推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,營(yíng)造規(guī)范有序的政策環(huán)境。

2025年12月

市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

不斷夯實(shí)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)的安全保護(hù),提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全水平,為數(shù)字化發(fā)展?fàn)I造安全可靠環(huán)境。

持續(xù)推進(jìn)

市委網(wǎng)信辦,市公安局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

三、保障措施

45

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)履行數(shù)字政府建設(shè)主體責(zé)任,精心謀劃并落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告。各級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)盡職履責(zé),將數(shù)字政府建設(shè)納入重要議事日程,并結(jié)合本地本部門實(shí)際,有效推進(jìn)工作落實(shí),確保數(shù)字政府建設(shè)取得實(shí)效。

2024年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

序號(hào)

任務(wù)名稱

任務(wù)內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

配合單位

46

健全推進(jìn)機(jī)制

充分發(fā)揮我市政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,引領(lǐng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建立推進(jìn)機(jī)制,各地區(qū)各部門需明確領(lǐng)導(dǎo)分工和職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好督促落實(shí),保障數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn)。

2024年12月

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

47

提升數(shù)字素養(yǎng)

各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要在重要教學(xué)培訓(xùn)中對(duì)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)開(kāi)設(shè)專門課程。

持續(xù)推進(jìn)

市委黨校

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、有技術(shù)思維的復(fù)合型干部隊(duì)伍。

持續(xù)推進(jìn)

市委網(wǎng)信辦

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

48

強(qiáng)化評(píng)估體系

在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立常態(tài)化考核機(jī)制,將數(shù)字政府建設(shè)工作作為政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。完善數(shù)字政府建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)第三方評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)數(shù)字政府建設(shè)成效的評(píng)估,倒逼部門不斷提升數(shù)字政府的應(yīng)用效能和公眾滿意度。

持續(xù)推進(jìn)

市委組織部、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì),市各部門單位

 

政策解讀:《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》的政策解讀

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